杜寿田当然更不糊涂，他说道，
“老臣也想明白了，想要不被人家欺负，就要比他强才行，咱们强了，他们自然就不敢来了！
皇上是开创万世基业的圣主明君，老臣有幸能服侍左右祖上有光，老臣无有二话可说！”
陈孚恩也看明白了形势，再说他本来就有些侠骨义胆，听皇上说完也是热血沸腾，他说道，
“皇上，臣比起林阁老、杜阁老年岁尚轻，如有差遣，马革裹尸而已！”
三位阁老当堂表态，几位将军态度鲜明，其他人自觉还是不要自找无趣的好，都表示赞同皇上的设想。
瑞金只是怕花钱，怕没钱花，他并不是非要反对皇上的主张，既然形势如此，他也无话可说！
最终大家还都是举手赞成了伊宁的想法。
第三天上午伊宁给每人发了一张提纲，上面写着要改革的事情。
上面第一条就是，各县
除了第一天参加会议的人以外，其他人都震惊了。
自古以来皇权不下乡的，怎么皇上想起来要成立乡镇一级政府呢？
有这个必要吗？
伊宁解释道，
“自古老百姓全靠地主乡绅管理，皇权不下乡才使得朝廷对最基层百姓根本就没有掌控力。
而地主乡绅首先是要考虑自己的利益！他们哪里管朝廷是要怎么对待老百姓！
唐朝李世民说了，
‘百姓是水，朝廷是舟，水能载舟亦能覆舟，’
由于他明白这个道理，非常注重老百姓的感受，所以才赢得了老百姓的爱戴。
有了百姓的爱戴才有了大唐盛世和贞观之治，朕说的没错吧？”
这个是无可反驳的，大家当然同意！
伊宁接着说道，
“而地主阶级要优先保证他们的利益，势必就要伤害老百姓的利益，这个想必大家都能理解！
如果你不能理解，朕就给你举几个例子。
历史上有名的陈胜吴广起义、张角的黄巾军起义、是不是农民起义？
唐末的浙东裘甫起义和黄巢起义还有东晋末年的孙恩领导起义是不是也是农民起义？
还有提出了“均贫富”主张的隋末王小波、李顺为首的起义！
再就是大明的李自成、张献忠起义是不是都是农民起义？”
这些起义都是农民起义，也是无可辩驳的事实，大家都选择了沉默。
伊宁又问了一遍，
“是不是？”
还是没人说话，伊宁接着说道，
“农民为什么要起义，他们是为了想当皇帝吗，是为了想坐天下吗？
不是，其实他们的要求很简单，就是要有一口饭吃！
但是，就是这一口饭，有人却不想给，所以，他们忍无可忍才揭竿而起！”
大家都在想，皇上说的有人指的是谁呢？
伊宁说道，
“大明朝不是败在李自成的起义军手里，更不是败在我大清手里。”
大家诧异了，明明是李自成攻破了北京城才把崇祯皇帝给逼死的呀！
大青又从李自成手里把江山夺了过来，怎么皇上说不是呢？
伊宁道，
“大明是败在东林党人手里，而东林党人正是地主阶级的代表。
全天下百分之八十的财富却掌握在极少数人的手里。
他们纸醉金迷、花天酒地、夜夜笙歌。
老百姓却饿着肚子，一饭难求，他们能不造反吗？